Ресми түсініктемелер

Қауымдастық Мәселесі:

Келесі мәселелер бойынша түсініктеме беруіңізді сұраймыз:

1) "Әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы" Қазақстан Республикасының 2014 жылғы 5 шілдедегі № 235-V ҚРЗ Кодексінің (бұдан әрі - Кодекс) "сәулет, қала құрылысы, құрылыс қызметі және тұрғын үй қатынастары саласындағы әкімшілік құқық бұзушылықтар" 20-тарауында көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар үшін әкімшілік жазаны қолданған кезде мемлекеттік уәкілетті орган қандай нормативтік құқықтық актілерді басшылыққа алады?

2) инжинирингтік қызметтер көрсету жөніндегі ұйымда жұмыс істейтін техникалық қадағалауды жүзеге асыру жөніндегі сарапшыларға қандай жағдайларда әкімшілік жауапкершілік жүктеледі?

Қандай жағдайларда инжинирингтік қызмет көрсету ұйымының өзі (ұйымның бірінші басшысы) заңды тұлға ретінде әкімшілік жазаға тартылады?

Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі Құрылыс және тұрғын үй - коммуналдық шаруашылық істері комитетінің 04.03.2025 жылғы жауабы:

Қазақстан Республикасының Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі (бұдан әрі-Министрлік) өз құзыреті шеңберінде техникалық қадағалау бойынша инжинирингтік қызметтерді жүзеге асыратын тұлғаларды әкімшілік жауапкершілікке тартуға қатысты Сіздің өтінішіңізді қарап, мынаны хабарлайды.

Қазақстан Республикасындағы құрылыс қызметі "Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы" Қазақстан Республикасының Заңына (бұдан әрі – заң) сәйкес, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағында қолданыстағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы басқа да нормативтік актілерге және мемлекеттік нормативтерге сәйкес жүзеге асырылады.

Заңның 20 - бабының 12-1) және 12-3) тармақтарына сәйкес сәулет, қала құрылысы, құрылыс және мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауы істері жөніндегі жергілікті атқарушы органдардың қызметіне тиісті функцияларды орындау бөлігінде бақылауды және қадағалауды жүзеге асыру, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінде белгіленген әкімшілік ықпал ету шараларын жергілікті атқарушы органдарға беру және қолдану сәулет, қала құрылысы, құрылыс және мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылау істері бойынша, сәулет, қала құрылысы және құрылыс істері жөніндегі уәкілетті органның өкілеттіктері мен міндеттерінің тізбесіне, яғни Комитеттің құзыретіне кіреді.

Өз кезегінде, Заңның 24 және 25-баптарының нормаларына сәйкес облыстар, республикалық маңызы бар қалалар және астана әкімдіктерінің ведомстволық бағынысты аумақтың белгіленген шекаралары шегінде жүзеге асырылатын сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы құзыретіне объектілер құрылысының сапасына мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауын және қадағалауды жүзеге асыру, Қазақстан Республикасының Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген объектілерді қолдану жатады. осы объектілердегі сәулет-қала құрылысы тәртібін бұзушыларға әкімшілік ықпал ету шараларының әкімшілік құқық бұзушылықтары, сондай-ақ, сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласында белгіленген заңнама нормаларының, мемлекеттік нормативтік талаптардың, шарттар мен шектеулердің жол берілген бұзушылықтары мен ауытқуларына байланысты бұзушыларға көзделген заңнамалық шараларды қолдану туралы шешімдер қабылдау.

Яғни, техникалық қадағалау бойынша инжинирингтік қызметтерді жүзеге асыратын тұлғаларды қарау және әкімшілік жауапкершілікке тарту мемлекеттік сәулет-құрылыс бақылауының жергілікті атқарушы органдарының құзыретіне жатады.

Техникалық қадағалау жөніндегі сарапшыға, техникалық қадағалау жөніндегі аккредиттелген ұйымға немесе екеуіне де әкімшілік айыппұл салуға қатысты мынаны хабарлаймыз.


Төрағаның м. а. б. Жүнісбеков
Комитеттің Жауап күні: 04.03.2024

Бұл жауаптар жарияланған күні өзекті болып табылады, болашақта өзгерістер болуы мүмкін.

Қауымдастық Мәселесі:

Келесі мәселелер бойынша түсініктеме беруіңізді сұраймыз:

1) Құрылыс материалдары мен жабдықтарын монтажсыз қабылдау заңды ма?

2) Егер солай болса, Тапсырыс берушінің және авторлық және техникалық қадағалау ұйымдарының осы іс-әрекеттерін қандай нормативтік құқықтық актілермен және қандай рәсіммен реттейді?

3) қандай талаптарды сақтау қажет және құрылыс материалдары мен жабдықтарын монтаждаусыз қабылдау (жобалық құжаттамаға сәйкес монтаждаумен және орнатумен тапсырылуы тиіс) және орындалған жұмыстар актілеріне қол қою кезінде техникалық қадағалауды ұйымдастыру нені ескеруі тиіс?

Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері комитетінің 21.11.2024 жылғы жауабы:

Қазақстан Республикасындағы құрылыс қызметі "Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы" Қазақстан Республикасының Заңына (бұдан әрі – заң) сәйкес, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағында қолданылатын сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы басқа да нормативтік актілерге және мемлекеттік нормативтерге сәйкес жүзеге асырылады.

Заңның 60-бабының 1-тармағына сәйкес объектілер мен олардың кешендерін салу (реконструкциялау, реставрациялау, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделі жөндеу), сондай-ақ коммуникацияларды төсеу, аумақты инженерлік дайындау, абаттандыру және көгалдандыру белгіленген тәртіппен бекітілген жобаларға сәйкес әзірленген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамасы бойынша жүзеге асырылады егжей-тегжейлі жоспарлау, елді мекеннің бас жоспары негізінде жасалған құрылыс жобасымен.

Заңның 34-1-бабына сәйкес объектідегі техникалық қадағалау сарапшысы құрылыс-монтаждау жұмыстарының, қолданылатын материалдардың, бұйымдардың, конструкциялар мен жабдықтардың сапасын, олардың жобалау құжаттамасына сәйкестігін тұрақты негізде тексереді, мердігер орындаған құрылыс-монтаждау жұмыстарының көлемін тексереді және оларды қабылдауды жүзеге асырады.

Сонымен қатар, Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 19 наурыздағы № 229 бұйрығымен бекітілген Тапсырыс берушінің (құрылыс салушының) қызметін ұйымдастыру және функцияларын жүзеге асыру қағидаларының 12-тармағының нормаларына сәйкес Тапсырыс беруші қаржыландыру, есепке алу және есептілік саласында заңнамалық актілерде белгіленген мерзімдер мен тәртіппен нақты орындалған жұмыстарды қабылдауды және төлеуді қамтамасыз етеді немесе шартта бухгалтерлік және статистикалық есепке алуды ұйымдастырады және жүргізеді, сондай-ақ осы Қағидаларға 3, 3-1-қосымшаларға сәйкес орындалған жұмыстардың актілеріне қол қояды.

Яғни, Тапсырыс беруші қаржыландыру, есепке алу және есеп беру саласында тек орындалған жұмыстар, оның ішінде монтаждалған жабдықтар бойынша қабылдауды және төлемді жүзеге асырады.

Осылайша, егер бекітілген жобаға сәйкес көрсетілген материалдар мен жабдықтар бойынша құрылыс-монтаждау жұмыстары (оның ішінде жабдықты монтаждау) көзделсе, онда жобада көзделген жұмыстарды орындамай орындалған жұмыстар актілеріне қол қоюға жол берілмейді.


Төраға орынбасарының м. а. / ж. Ержанов
Комитеттің Жауап күні: 21.11.2024

Бұл жауаптар жарияланған күні өзекті болып табылады, болашақта өзгерістер болуы мүмкін.